2017年將是水污染治理產(chǎn)業(yè)的“大年”。
近期在“2017(第十五屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤做出上述預測。
吳舜澤表示,在《水污染防治行動計劃》(下稱“水十條”)編制過程中,采用基于重點領域工程任務量的測算方法,依據(jù)投資單價和工程任務量初步估算,預計完成“水十條”的全社會投資大概是4.6萬億元。采用投入產(chǎn)出模型,模擬得出“水十條”通過加大治污投資將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長約1.9萬億元。
2017年將進入投資高峰,隨著近年來環(huán)保政策的密集發(fā)布,水環(huán)境產(chǎn)業(yè)會保持良好的發(fā)展勢頭。其中,水環(huán)境PPP項目熱度最高。截至今年1月,在財政部入庫PPP項目中占21.55%的環(huán)保類項目中,超過八成為涉水項目。
E20環(huán)境平臺合伙人肖瓊預測,2017年萬億級水環(huán)境治理項目市場將釋放,今明兩年將有更多百億級水環(huán)境綜合治理PPP項目出現(xiàn)。
水環(huán)境綜合服務時代來臨
在北京首創(chuàng)股份有限公司董事長劉永政看來,水環(huán)境行業(yè)的市場化發(fā)展歷史實際上并不長。
劉永政表示,過去該行業(yè)主要由單個資產(chǎn)分散經(jīng)營。在政府投融資體制改革動力的推動下,引入了社會資本和市場機制,企業(yè)成為投資主力,政府壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞指偁幧踔吝^度競爭,市場培育出了專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè),水環(huán)境綜合服務已成為必然趨勢。
E20環(huán)境平臺合伙人肖瓊也表示,當前已走過了大家普遍垢病的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的單體項目治理階段,進入水環(huán)境綜合治理階段,開始標本兼治,并已成為目前的重點工作。
“十三五”規(guī)劃綱要提出以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,要求的不是單一的治理方式,而是對區(qū)域進行綜合治理;不僅關(guān)心治理過程,同時更關(guān)心治理效果。所以,需要綜合化、規(guī)模化、建設運行一體化、融資技術(shù)服務全面的解決方案。
兩年前頒布的“水十條”更是推動了水環(huán)境產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤透露,編制該政策時預計完成“水十條”的全社會投資大概是4.6萬億元。通過加大治污投資將帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長約1.9萬億元,其中直接購買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務約1.4萬億元,間接帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加5063.4億元。
環(huán)保細分行業(yè)和領域獲得了難得的發(fā)展機遇,政策對水污染防治設備制造業(yè)和環(huán)境監(jiān)測儀器設備制造業(yè)兩大領域的帶動作用最強,其中對前者影響最大,直接貢獻為0.42萬億元,間接貢獻0.11萬億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了頗多亮點。
目前,水環(huán)境產(chǎn)業(yè)正由設備制造、工程建設等參與環(huán)保公共服務,向提供綜合環(huán)保服務拓展;水體環(huán)境、工業(yè)污染源、園區(qū)污水處理廠和生活污水處理廠等水環(huán)境監(jiān)測、污染防控和安全預警一體化的監(jiān)控服務業(yè)成亮點;消除城市黑臭水體為目標的水體環(huán)境生態(tài)修復服務,將成為我國水污染治理環(huán)境服務業(yè)的新辟戰(zhàn)場。
從產(chǎn)業(yè)營收來看,以“水十條”準備工作為主的2015年,水環(huán)境產(chǎn)業(yè)營收已接近3000億元,同比增長約18%。2016年是大規(guī)模實質(zhì)性推動的第一個整年,2017年則是完成階段目標的關(guān)鍵一年,因此今年水環(huán)境產(chǎn)業(yè)無疑將更上層樓。